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煙臺市首批疫情防控工作

“擔當作為標兵”事跡簡介

張葵陽，現(xiàn)任煙臺市衛(wèi)生健康委員會副主任

倪鐵英，現(xiàn)任煙臺市衛(wèi)生健康委員會綜合監(jiān)督科科長

李德華，現(xiàn)任煙臺市衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管科科長

孫新河，現(xiàn)任煙臺市衛(wèi)生健康委員會黨組成員，市疾病預防控制中心書記、主任

王桂強，現(xiàn)任煙臺市疾病預防控制中心黨委委員、藥品器械管理科科長

劉靖宇，現(xiàn)任煙臺市疾病預防控制中心辦公室主任

鄒志強，現(xiàn)任煙臺市奇山醫(yī)院院長

于吉廣，現(xiàn)任煙臺市奇山醫(yī)院副院長

泮仕廣，現(xiàn)任煙臺市奇山醫(yī)院急診醫(yī)學科主任

孫麗鳳，現(xiàn)任煙臺市中醫(yī)醫(yī)院肺病科副主任、全省流行病傳染病防控和應急處置中醫(yī)藥專家委員會成員

作為省流行病傳染病防控和應急處置中醫(yī)藥專家委員會成員、市流行病傳染病防控和應急處置中醫(yī)藥專家委員會副組長，疫情發(fā)生后，主動請纓、積極參與疑似病人的排查、會診，指導中醫(yī)藥防控?救治等工作，多次參與奇山醫(yī)院?萊陽中心醫(yī)院確診患者的中醫(yī)藥會診。深入隔離區(qū)面診病人，收集準確的四診資料，確保精準遣方用藥，是煙臺進入隔離區(qū)中醫(yī)第一人。作為進駐奇山醫(yī)院的中醫(yī)專家組成員，做到中藥配方辯證施治、一天一換，有力推動重癥患者治療工作。

疫情發(fā)生后，該同志按照“以數(shù)據(jù)找車、以車找人”思路，在全國率先使用公安交通集成指揮平臺等系統(tǒng)，摸排全市涉鄂車輛行駛軌跡并逐一落地核查，工作經(jīng)驗在全國推廣。牽頭研發(fā)“疫情防控交通流量監(jiān)測系統(tǒng)”，利用公安大數(shù)據(jù)每天統(tǒng)計分析全市主要高速、國省道車流量動態(tài)，及時調(diào)整勤務部署。與交通運輸、衛(wèi)生防疫等部門密切聯(lián)動，組織全市交警在高速公路出入口、國省道、城際邊界設置聯(lián)合檢查點105處，累計檢查機動車12.3萬輛次、人員16萬人次，勸返外省機動車2230輛。

牽頭負責市公安局疫情防控專班情報研判組，歸口梳理、摸排、監(jiān)測重點關注人員數(shù)據(jù)，指導隨訪核查，梳理數(shù)據(jù)達百萬余條；在確診人員軌跡研判及密接人員研判中，堅持身先士卒，帶頭研究數(shù)據(jù)，挖掘潛在不放心人員，研判疫情高發(fā)區(qū)域來煙車輛112輛、確診患者密接人員800余名，布控精準查獲換乘車輛入煙人員27名。

疫情防控以來，該同志未顧及因大病摘除腎臟的身體狀況，第一時間歸隊籌備疫情防控工作。連夜研究制定轄區(qū)重點收費站口管控策略，提前分析車流量數(shù)據(jù)并制定疏堵保暢臨時工作預案。累計巡邏8300公里，排查重點車輛4500余輛次，排查出較長時間滯留服務區(qū)的外地車輛17輛，及時消除安全隱患，大隊所有人都親切地稱呼他“腎”斗士。

自大年三十起，不分晝夜，深入收費站、車站、碼頭等交通聯(lián)防一線督導防控措施落實。1月26日全面暫停省際班車、省際和市際包車客運，在境內(nèi)所有接界路口全部設置聯(lián)防檢查站，派駐公安、交通和衛(wèi)健部門人員上崗設卡，做到逢車必檢、逢人必檢。累計排查全市各檢查站入境車輛65萬輛次、人員155萬人次，排查疫情高發(fā)地區(qū)人員257人，排查發(fā)熱人員116例，優(yōu)先保障防疫應急物資、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛通行2000余輛次。

組織研發(fā)團隊科研攻關道路交通檢查站啟用電子信息申報查驗系統(tǒng)，經(jīng)過40個小時的連續(xù)奮戰(zhàn)，凌晨2點勝利完成測試，連夜組織培訓，在杜家疃、軫格莊、福山、萊山4個車流量較大的收費站實施，48小時內(nèi)完成全市其余46個公路檢查站系統(tǒng)安裝調(diào)試工作。目前累計安裝檢查站53處，通過系統(tǒng)累計填報90567人次，查驗32297人次，查驗效率提高近10倍，為社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控和后續(xù)決策提供了有力數(shù)據(jù)支持。

全市新冠肺炎疫情指揮部成立后，一心撲在疫情防控上，連夜起草全市市場交易管理組工作方案，指導制定全市農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、商場超市、餐館場所、野生動物等檢查方案，親自帶領執(zhí)法人員檢查農(nóng)村集市172個、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場86個、批發(fā)市場7個、商場超市235家、餐飲企業(yè)81家，摸排野生動物人工繁育業(yè)戶634家。正月初五老母親病逝也只請了一天假，全身心撲在工作上。

科學研判、果斷拍板，多渠道緊急購進100萬只防護口罩，緩解了全市防疫物資急需的燃眉之急。組織人員從力促市內(nèi)產(chǎn)能、鞏固國內(nèi)供貨資源、拓展國外采購渠道三個方面入手，盡最大努力保證全市防疫物資收儲，基本上滿足了全市“緊供應”需求。創(chuàng)新監(jiān)管方式，對恢復生產(chǎn)的食品加工企業(yè)和涉氨制冷企業(yè)等行業(yè)開展緊急專項整治活動，通過網(wǎng)絡授課、線上專家問診等“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”新形式，幫扶指導企業(yè)開展隱患排查整改，為全市疫情防控營造安全生產(chǎn)環(huán)境。

疫情防控以來，連續(xù)加班加點，帶病堅持工作，每天工作12個小時以上，創(chuàng)造性、高效率組織開展宣傳引導工作。截至2月29日，編發(fā)宣傳指令、素材線索、輿情日報、工作匯報等累計超過40萬字；組織市直媒體發(fā)稿2.9萬多篇次，協(xié)調(diào)中央和省媒體（含駐煙）發(fā)稿7600多篇次，推出“平凡英雄”先進典型100多個；科技助力疫情防控、創(chuàng)新新聞發(fā)布形式、開工復產(chǎn)等工作創(chuàng)新經(jīng)驗被中央和省主流媒體突出報道。

作為綜合協(xié)調(diào)組的“總聯(lián)絡員”，第一時間上傳下達，及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保運轉順暢、高效有序。積極參與研究重點工作、制定各類方案、組織召開會議、起草審改文稿、調(diào)度匯總數(shù)據(jù)、完成領導交辦事項。每天都以“戰(zhàn)時”狀態(tài)全身心靠在一線，帶頭扛責任、抓落實，幾乎每晚都工作至12點后，為節(jié)約來回時間，四、五天才回一趟家。

連續(xù)一個多月，每天全身心投入到疫情防控、復工復產(chǎn)和運行監(jiān)測等各項工作中，打破常規(guī)先后建立企業(yè)復工復產(chǎn)日調(diào)度報告、規(guī)上企業(yè)駐廠聯(lián)絡員和運行調(diào)度監(jiān)測制度等，篩選“四類企業(yè)”并組織開展逐戶檢查和指導，連夜組織設置集中隔離點，幫助中小企業(yè)解決返崗職工隔離問題，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決配套企業(yè)復工、資金、防疫物資等各類問題近百個，有力保障和推動工業(yè)企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)。

加強對口罩、消毒液等防控應急物資以及蔬菜、方便面等生活必需品的市場監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息，穩(wěn)定市場情緒。加大貨源組織力度，確保市場供應充足，全市主要連鎖商超，米、面、油、蛋、蔬菜等生活必須品供給均較去年同期增加3倍以上。完善應急保供預案，12家生活必須品企業(yè)全部落實儲備種類、數(shù)量和質量，幫助市指揮部調(diào)配應急物資。從海外緊急訂購200多萬只口罩以及大量消殺用品，幫助企業(yè)辦理車輛通行證近1300個，采購口罩10000多只，有效緩解全市防疫物資壓力。

從年三十至今，連續(xù)30多天奮戰(zhàn)在應急采購、儲備和調(diào)撥一線，沒有休過一天班，家里老人生病都無暇照顧。堅持物資隨到隨入，當日完成調(diào)運。妥善處理采購協(xié)調(diào)、貨源調(diào)度、外采安排、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作。截至目前，完成280萬件物資儲備和230多萬件物資調(diào)撥出庫，執(zhí)行出入庫計劃近400個批次，切實做到采購迅速、儲備規(guī)范、接運到位、調(diào)撥及時。

于  陽，現(xiàn)任芝罘區(qū)民政局辦公室副主任

在防控疫情中，連續(xù)24天堅守在社區(qū)一線，對200多名重點人員進行隨訪，確保不出問題；依托社區(qū)四級網(wǎng)格，對3245戶居民完成三輪“地毯式”摸排，排查出466個“五類”人員；及時聯(lián)系政府“放心菜籃”，設置周五“便民供菜點”，600多戶居民吃上新鮮平價的放心蔬菜，主動聯(lián)系物業(yè)對267個樓棟進行消毒，黨員群眾為她點贊。

全省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級響應后，大年三十召開緊急會議，帶領班子成員、衛(wèi)生院院長第一時間趕赴高速路口執(zhí)勤到天亮。創(chuàng)新制定《居家隔離“5+2”管理制度》《確診患者及接觸者摸排、隔離工作流程》等10余項防疫規(guī)章制度，穩(wěn)步筑牢抗疫防線。30多天吃住在疫情防控指揮部，經(jīng)常工作至凌晨，幾次因低血糖差點暈倒，仍不顧勸阻堅守抗疫一線。

面對轄區(qū)占萊山區(qū)1/3的“三重”任務，先后召開部署調(diào)度會議18次，實行“密織網(wǎng)格排查法”，將轄區(qū)村居、社區(qū)劃分為8個大網(wǎng)格，親自掛帥黨員先鋒隊，帶領26名隊員沖鋒在人員最復雜、最繁多的6個小區(qū)，開展疫情防控工作。在萊山區(qū)率先實施“摸排問詢標準化”“樓宇專員”“企業(yè)復工云申請”“人員管控4+X模式”“出入三色卡”等一系列創(chuàng)新性舉措，為萊山區(qū)提供經(jīng)驗借鑒。

疫情防控以來，始終沖在最前線，大年三十在高速路口醫(yī)療監(jiān)測工作中，第一個到達工作崗位，第一時間開始工作。作為醫(yī)療監(jiān)測組負責人，自除夕夜至今，帶領醫(yī)院全體醫(yī)護人員一直堅守抗疫一線，平均每天連續(xù)工作10小時以上，最長則達15小時，睡眠不足就在車上簡單休息，車流最多的一天監(jiān)測8000余人。

作為牟平區(qū)疫情處置工作領導小組（指揮部）辦公室綜合協(xié)調(diào)組組長，從臘月二十七開始一直忙碌在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、會議籌備、一線督導、工作調(diào)度等各項工作中，白天晚上連軸轉，有時工作到凌晨兩三點。堅持第一時間奔赴現(xiàn)場檢查，第一時間趕赴居住小區(qū)組織轉移隔離。探索建立的“二三四”工作體系，制定的每日摸排表、每戶一封信、提前封鎖村莊等措施，走在全市前列。

作為牟平區(qū)疫情防控一線指揮員，他帶頭遞交請戰(zhàn)書，從1月20日起，一直沖在疫情防控最前線，不分晝夜加班加點，全程參與牟平區(qū)新冠肺炎疫情防控方案、流程、預案的編寫，牽頭組織實施疫情現(xiàn)場處置、流行病學調(diào)查、密切接觸者管理、調(diào)度應急指揮等工作。發(fā)現(xiàn)疑似病例，能夠第一時間趕到，直接面對疑似和確診病例，并多次深入觀察點進行現(xiàn)場技術指導。

沉著應對，果斷決策，第一時間建立起疫情防控和醫(yī)療救治的三級網(wǎng)絡體系，制定了預防、消殺、醫(yī)療、救護等一系列預案，選派醫(yī)護人員257名組成21個專業(yè)醫(yī)療救護隊，調(diào)動救護車輛760余臺次，負責確診病例轉診、密切接觸者會診、轉診以及國外返回人員的轉運工作。每天堅守防控第一線，靠前指揮，掌握第一手資料。制定指導性文件數(shù)十份，各類圖表30余份，舉辦各級醫(yī)療培訓56場、2686 人次；進行網(wǎng)上培訓4200余人，全系統(tǒng)3200余人100%醫(yī)務人員均培訓到位。

從大年初一晚上開始，帶領村“兩委”干部，通過電話、走訪相結合的方式，訪遍全村782戶村民，逐一核實具體情況，經(jīng)常一忙就是一整天，顧不上吃口熱飯、喝口熱水。村里第一時間出臺“一對一”服務責任制度，為重點人員安排一名村干部作為固定聯(lián)系人，確?！霸绨l(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離”。面對資金物資短缺的嚴峻形勢，個人捐贈2萬元用于疫情防控工作，在他的帶動下村民紛紛捐款，全村共籌集捐款13.758萬元。

見事早，行動快。1月20日國家公布疫情后，第一時間制定出臺疫情防控應急處置預案，確保棲霞市疫情防控平穩(wěn)有序，截至目前棲霞市無疑似病例及確診病例。一直戰(zhàn)斗在防控工作第一線，每天睡眠不到5小時，年前母親去世，大年三十安排妻子回老家陪父親，自己靠在單位調(diào)度指揮。工作扎實、作風過硬，對人員摸排、卡口檢測等重點工作親自部署安排，掌握一線數(shù)據(jù)，為疫情防控工作平穩(wěn)有序推進奠定堅實基礎。

在患有嚴重高血壓的情況下，始終堅守崗位，吃住在醫(yī)院。所在醫(yī)院被定為棲霞市第一留觀站后，不講條件，連夜組織人員施工改造，第二天即投入使用。面對留觀人員情緒極不穩(wěn)定、大吵大鬧、打砸物品等情況，提升安全防護措施，并耐心勸導，使留觀人員情緒逐漸平穩(wěn)、服從管理。目前棲霞市第一留觀站觀察人員24名，解除觀察人員20人，無一例感染者，為棲霞市打造了“安全島”。

主動提供自家一處30個房間60張床位的職工宿舍，并帶領全家掃地擦窗布線，抬床墊、鋪被褥，用一天一夜時間將其改造成紫荊山街道集中隔離點，無償為5名隔離人員、12名醫(yī)護人員提供伙食、日常生活用品等保障。

登州街道是蓬萊市人口最多、人員情況最復雜的鎮(zhèn)街，常住人口近10萬人，分布著100多家機關事業(yè)單位和6000多家經(jīng)營業(yè)戶，面對繁重任務，周密部署、帶頭沖鋒，3天內(nèi)完成9萬多人隨訪排查任務，建立起蓬萊市第一個通過驗收、第一個啟用的鎮(zhèn)街隔離點，率先走進隔離區(qū)與群眾對話，一名青島的隔離人員在感謝信中寫道“疫情無情，蓬萊有愛”。

接到建設發(fā)熱病區(qū)任務后，立即帶領56名工人，投入到緊張的工程建設中。從臘月二十九日到正月初二，56歲的他連續(xù)四天日夜吃住在工地。因患有糖尿病綜合癥，加之每天都要工作15個小時以上，正月初一上午突然在工地暈倒，但僅在宿舍休息了1個小時，就又堅持回到工地。最終原計劃20天的工期4天就完成，水電暖等基礎設施全部達標。

自1月25日（大年初一）以來，他主動請纓、勇挑重擔，30多天吃住在單位，沒有回過一次家，每天工作10多個小時，一直奮戰(zhàn)在隨訪建檔、接處警等疫情防控第一線，先后隨訪460余人次，建檔湖北來龍、外出返鄉(xiāng)和密切接觸者三類重點人員27人，執(zhí)行各類防控任務83次。2月25日，因勞累過度昏倒在工作崗位上，被緊急送往醫(yī)院搶救，連夜進行開顱手術，目前，仍處于昏迷狀態(tài)，尚未脫離危險期。

防疫工作謀劃早、起步快，僅用半天時間就完成了51個行政村、170多個生活小區(qū)、220多處勸返點的防疫任務部署。連續(xù)20多天在基層一線“奔波”，最長連續(xù)奮戰(zhàn)40多個小時，跑遍了51個村和17個社區(qū)，50多次到老舊小區(qū)等重點區(qū)域實地檢查人員排查和勸返點值守情況，用自己的“放心不下”讓群眾“放心得下”。發(fā)揮轄區(qū)黨建基礎過硬優(yōu)勢，發(fā)動各層面黨組織和黨員帶頭沖鋒，先后組織460多名村干部、近百名社區(qū)工作者、200多名企業(yè)員工到聯(lián)防聯(lián)控一線，形成全民參戰(zhàn)、全面防疫的聯(lián)防聯(lián)控局面。

趙旭波，現(xiàn)任招遠市公安局局長

孫磊濤，現(xiàn)任萊州市永安路街道黨工委書記

從臘月三十至今，堅持全天候在崗，夫妻雙方均在抗疫一線，17個月的孩子交給老人照顧。第一時間成立8個工作組，建立村居社區(qū)一線防控體系，構建街道應急防疫體系。構建防控“雙體系”工作機制。深入一線連夜安排部署實施“網(wǎng)格化”監(jiān)管， 明確25個“網(wǎng)格內(nèi)”職責，選派43名機關干部充實“網(wǎng)格員”隊伍，成立75個臨時網(wǎng)格黨小組，全域構建24小時群訪群控“安全網(wǎng)”。破解城區(qū)人口流動大、無物業(yè)小區(qū)多的難題，研發(fā)街道疫情防控摸排系統(tǒng)，實現(xiàn)掃碼填報，信息摸排的準確性和覆蓋率達到99.63%。

作為煙臺市第一批定點救治的2家醫(yī)院中唯一一家縣級醫(yī)院的主要負責人，春節(jié)前即帶領全院干部職工迅速進入應急狀態(tài)，部署疫情防控工作，自正月初一開始全院職工取消春節(jié)假期投入到疫情防控工作。緊急籌備500余萬元用于采購ECMO、負壓救護車等應急設備及物資，全力保障疫情防控救治。面對確診病人，積極組織專家組嚴格落實治療方案，帶頭深入隔離病區(qū)督導落實各項工作措施。經(jīng)過10余天的科學救治和精心護理，1例確診患者于2月6日治愈出院，是煙臺市第一批出院的2位患者中的1位。

自疫情發(fā)生以來，連續(xù)30多天奮戰(zhàn)在疾控第一線，愛人患有嚴重糖尿病住院也無法照顧；女兒從云南返回煙臺，同機抵達人員發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病例，自己頂著巨大壓力全身心投入到疫情處置中，親自指揮處置各類疫情事件86起，出動275人次，指導機場、企業(yè)等重點場所開展防控工作50余次，確保疫情防控工作有序推進。

2019年3月被確診為乳腺癌，疫情發(fā)生時仍在接受放化療，隱瞞病情主動請纓加入防控專班，一直戰(zhàn)斗在疫情防控一線，日均工作15個小時以上，多次出現(xiàn)頭暈目眩、渾身乏力、惡心嘔吐等情況，一邊與病魔做斗爭，一邊盡心盡力干好工作，累計處理數(shù)據(jù)3萬余條，成功排查密切接觸者36人、確定患者活動場所8處。

高新區(qū)發(fā)現(xiàn)疑似病例后，主動請纓前往隔離點工作，晝夜奮戰(zhàn)25天，全天24小時堅守崗位，帶頭整理場所衛(wèi)生、協(xié)調(diào)改造水電暖，僅用短短十個小時將一所長期閑置酒店改造為標準化集中隔離點。在沒有相關經(jīng)驗的情況下，邊干邊想，實地演練，建立了一整套規(guī)章制度。精心安排被隔離人員生活，隨時隨地接打電話安撫對方情緒，為隔離人員父親協(xié)調(diào)生日飯菜，用溫暖和愛心安撫被隔離人員情緒，圓滿完成22名隔離人員的服務保障任務。