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重磅!
國家出手了!
取消這些不合理收費(fèi)!
涉及供水、供電、供氣、供暖等行業(yè)
2021年3月1日起施行!
據(jù)中國政府網(wǎng)消息,近日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 市場監(jiān)管總局 國家能源局關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。該意見要求,清理取消供水供電供氣供暖等行業(yè)不合理收費(fèi)。該意見自2021年3月1日起施行。
《意見》提出,到2025年,清理規(guī)范供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)取得明顯成效,科學(xué)、規(guī)范、透明的價(jià)格形成機(jī)制基本建立,政府投入機(jī)制進(jìn)一步健全,相關(guān)行業(yè)定價(jià)辦法、成本監(jiān)審辦法、價(jià)格行為和服務(wù)規(guī)范全面覆蓋,水電氣暖等產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量和效率明顯提高。
《意見》明確五方面重點(diǎn)任務(wù)。一是清理取消不合理收費(fèi)。二是加快完善價(jià)格形成機(jī)制,合理制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整供水、供電、供氣、供暖價(jià)格。三是嚴(yán)格規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為,對確需保留的少數(shù)收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單管理。四是提升服務(wù)水平,加快完善行業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和評價(jià)體系。五是改善發(fā)展環(huán)境,加快放開經(jīng)營服務(wù)市場,完善相關(guān)法律法規(guī)制度,推動(dòng)形成公平開放、競爭有序、行為規(guī)范的市場環(huán)境。
近年來
我國城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)
公用事業(yè)市場化積極推進(jìn)
服務(wù)覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)上升
但仍存在部分地區(qū)
服務(wù)收費(fèi)的項(xiàng)目偏多、標(biāo)準(zhǔn)偏高、
行為不規(guī)范,部分企業(yè)服務(wù)意識不強(qiáng)、
服務(wù)質(zhì)量和效率不高
有的企業(yè)在用戶申請
報(bào)裝、維修、過戶、繳費(fèi)、
開具發(fā)票等業(yè)務(wù)中
讓用戶多次跑、多頭跑、周期長
用戶咨詢、投訴不能得到及時(shí)回復(fù)等問題
現(xiàn)在
國家出手了!
清理取消不合理收費(fèi)!
清理哪些不合理收費(fèi)?
什么環(huán)節(jié)的收費(fèi)?
取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的接水費(fèi)、增容費(fèi)、報(bào)裝費(fèi)等類似名目開戶費(fèi)用,以及開關(guān)閘費(fèi)、竣工核驗(yàn)費(fèi)、竣工導(dǎo)線測量費(fèi)、管線探測費(fèi)、勾頭費(fèi)、水鉆工程費(fèi)、碰頭費(fèi)、出圖費(fèi)等類似名目工程費(fèi)用。
取消供電企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的移表費(fèi)、計(jì)量裝置賠償費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測費(fèi)、高壓電纜介損試驗(yàn)費(fèi)、高壓電纜震蕩波試驗(yàn)費(fèi)、低壓電纜試驗(yàn)費(fèi)、低壓計(jì)量檢測費(fèi)、互感器試驗(yàn)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化費(fèi)、配電室試驗(yàn)費(fèi)、開閉站集資費(fèi)、調(diào)試費(fèi)等類似名目費(fèi)用。
取消燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)通過配氣價(jià)格回收成本的收費(fèi)項(xiàng)目,包括:涉及建筑區(qū)劃紅線外市政管網(wǎng)資產(chǎn)的增壓費(fèi)、增容費(fèi)等類似名目費(fèi)用;涉及市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線連接的接駁費(fèi)、開通費(fèi)、接線費(fèi)、切線費(fèi)、吹掃費(fèi)、放散費(fèi)等建設(shè)及驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)費(fèi)用;涉及建筑區(qū)劃紅線內(nèi)至燃?xì)獗淼?strong>設(shè)施維修維護(hù)、到期表具更換等費(fèi)用。取消與建筑區(qū)劃紅線內(nèi)燃?xì)夤こ贪惭b不相關(guān)或已納入工程安裝成本的收費(fèi)項(xiàng)目,包括開口費(fèi)、開戶費(fèi)、接口費(fèi)、接入費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)、清管費(fèi)、通氣費(fèi)、點(diǎn)火費(fèi)等類似名目費(fèi)用。
取消北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)集中供熱企業(yè)向用戶收取的接口費(fèi)、集中管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)、并網(wǎng)配套費(fèi)等類似名目費(fèi)用。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)屬于用戶資產(chǎn)的供熱設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格依法依規(guī)移交供熱企業(yè)管理的,相關(guān)維修維護(hù)等費(fèi)用由供熱企業(yè)承擔(dān),納入企業(yè)經(jīng)營成本,不得另行向用戶收取。
在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi),供水供電供氣供熱企業(yè)的投資界面應(yīng)延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線,除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè),由供水供電供氣供熱企業(yè)承擔(dān)的部分,納入企業(yè)經(jīng)營成本;按規(guī)定由政府承擔(dān)的部分,應(yīng)及時(shí)撥款委托供水供電供氣供熱企業(yè)建設(shè),或者由政府直接投資建設(shè)。
嚴(yán)禁政府部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)對供水供電供氣供暖計(jì)量裝置強(qiáng)制檢定收費(fèi);供水供電供氣供熱企業(yè)或用戶自愿委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對計(jì)量裝置進(jìn)行檢定的,按照“誰委托、誰付費(fèi)”原則,檢定費(fèi)用由委托方支付,但計(jì)量裝置經(jīng)檢定確有問題的,由供水供電供氣供熱企業(yè)承擔(dān)檢定費(fèi)用,并免費(fèi)為用戶更換合格的計(jì)量裝置。嚴(yán)禁向用戶收取水電氣熱計(jì)量裝置費(fèi)用。任何單位代收供水供電供氣供暖費(fèi)時(shí),嚴(yán)禁向用戶加收額外費(fèi)用。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣供暖管網(wǎng)的建設(shè)安裝、更新改造、維修維護(hù)等費(fèi)用已由政府承擔(dān)的,不得再向用戶收取。新建商品房、保障性住房等建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣供暖管線及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)安裝費(fèi)用統(tǒng)一納入房屋開發(fā)建設(shè)成本,不得另外向買受人收?。煌度胧褂煤?,可依法依規(guī)移交給供水供電供氣供熱企業(yè)實(shí)行專業(yè)化運(yùn)營管理,相關(guān)運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用納入企業(yè)經(jīng)營成本。
意見稱,以上收費(fèi)項(xiàng)目,沒有合法有效政策依據(jù)的全部取消;地方政府采取特許經(jīng)營協(xié)議等方式授權(quán)供水供電供氣供熱企業(yè)以入網(wǎng)費(fèi)、集中管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)、并網(wǎng)配套費(fèi)等名目收取專項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)償收入的,應(yīng)結(jié)合理順?biāo)姎馀瘍r(jià)格、建立健全補(bǔ)貼機(jī)制逐步取消,具體取消時(shí)間由各地確定。
取消水電氣暖不合理收費(fèi)將致漲價(jià)?
國家發(fā)改委回應(yīng)
有用戶擔(dān)心
清理取消不合理收費(fèi)
將應(yīng)通過價(jià)格回收的費(fèi)用計(jì)入成本
會推動(dòng)水電氣暖價(jià)格上漲
對此,國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,各地水電氣暖價(jià)格形成機(jī)制逐步完善,價(jià)格矛盾逐步理順,財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制逐步建立,隨著戶表改造工程和抄表到戶措施的實(shí)施,除部分地區(qū)二次供水加壓調(diào)蓄設(shè)施外,多數(shù)地區(qū)住宅建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供電供氣供暖設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用已逐步納入企業(yè)經(jīng)營成本,并未引起價(jià)格大幅上漲。
同時(shí),《意見》明確與儲備土地直接相關(guān)的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入土地開發(fā)支出,減輕了水電氣暖企業(yè)的負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)成本上升壓力?!?strong>即使部分企業(yè)因經(jīng)營成本增加需要調(diào)整水電氣暖價(jià)格,也必須依法履行成本監(jiān)審、價(jià)格聽證等程序,不會對水電氣暖價(jià)格造成大的影響。清理取消不合理收費(fèi)后,有利于減輕水電氣暖用戶負(fù)擔(dān)?!?/span>
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來源 | 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國政府網(wǎng) 圖片據(jù)新華社
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