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美聯(lián)儲主席杰羅姆·鮑威爾近期宣布,美聯(lián)儲“值此艱難時期,將不吝使用全部政策工具,以助力美國經(jīng)濟”。市場對此解讀:美聯(lián)儲將“不惜代價”以為美國之后盾,度過這場最為致命的疫情大流行,以及自20世紀30年代以來最嚴重的經(jīng)濟衰退。
年初以來,美聯(lián)儲通過購買美國國債、抵押貸款證券和商業(yè)債券,將其資產(chǎn)負債表創(chuàng)紀錄地擴充了3萬億美元,總額躍升至7萬億美元上方。前四大央行(美聯(lián)儲、歐洲央行、日本銀行和中國人民銀行)的資產(chǎn)負債表,自年初以來新增6萬億美元,至25.2萬億美元,占2019年全球GDP的28.7%。這些可都不是小數(shù)(那是你的錢)!
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央行的上述行動會產(chǎn)生什么影響?首先,通貨膨脹率將保持低位,因為要應對疫情而采取了封鎖隔離措施,導致大量產(chǎn)能過剩。其次,股市市值接近歷史高位,經(jīng)過2020年3月市場流動性過多導致下跌后,多數(shù)股票價格已恢復過來。第三,利率已接近零或為負,利率也即失去了定價或資源配置功能。利率之所以走低,是因為中央銀行愿意提供流動性以保持低利率。中央銀行現(xiàn)在成了政府債務、商業(yè)和抵押票據(jù)的最慷慨買家,它們已不是“最終貸款人”,倒成了市場的主要參與者。基本上,由于央行將“不惜代價”,投資者便不再根據(jù)利率信號來決定投資方向,而只是緊隨央行的步伐。
20世紀90年代,市場開始密切關注美聯(lián)儲的所謂“格林斯潘對策”,這意味著投資者期望當時的美聯(lián)儲主席格林斯潘降低利率以阻止市場大幅動蕩。但那也更多是發(fā)出“信號”,而不是付諸行動,僅僅釋放降息的暗示,便足以安定人心。但再好的藥用多了也過猶不及,最終必須服用更大劑量,效果卻逐漸遞減,此后形勢必然是江河日下。
2008年的全球金融危機期間,美聯(lián)儲和歐央行從日本銀行那里“借來”量化寬松理念,正是日本銀行最早踐行了這種做法——把利率降到接近零,并擴充資產(chǎn)負債表以創(chuàng)造寬松的貨幣條件,從而幫助日本走出通縮。從2001年到2020年,日本央行的資產(chǎn)負債表從占GDP的20%擴大到107%以上;而美聯(lián)儲的資產(chǎn)負債表,從2005年占GDP的6%,擴張到占GDP的近20%。這可能純屬巧合,但自年初以來,黃金價格上漲28.9%,而截至2020年6月,四大央行資產(chǎn)的年增長率為28.8%。黃金價格的動向,表明人們對央行貨幣失去了信任。
全球各國政府承諾拿出11萬億美元的財政措施來應對疫情大流行危機,其中一半源自額外支出和減稅舉措,另一半則是貸款、股權和對就業(yè)和企業(yè)的擔保支持。結(jié)果,發(fā)達國家的財政赤字將占GDP的16.5%,總債務則將達到GDP的130%,是戰(zhàn)時融資后,迄今以來的最高水平。能出現(xiàn)如此龐大的赤字,是因為中央銀行為財政支出提供了一半資金。否則,利率將更高,各國政府都將陷入險境。
挽救經(jīng)濟表面看來值得贊許,但付出的代價也將不菲。荷蘭中央銀行于2019年開展一項研究,對一個世紀(1920年-2015年)以來的數(shù)據(jù)進行分析表明,擴張性貨幣政策將有利于收入最高的1%的人,他們收入和財富占比會提高約1個到6個百分點。最大的財富效應來自資產(chǎn)泡沫,而從中獲益的仍然是最富有的那1%。
實際上,寬松貨幣政策有利于借款者,而對儲戶不利,這加劇著社會不平等。全球計息存款大約有60萬億美元,主要由依靠存款收入生活的中下階層人士持有。如果存款利率降低1%,他們的年收入將減少6000億美元,補貼給了借款人。
中央銀行最近采取行動,限制或停止銀行通過派發(fā)股息來“保留其資本緩沖”,這是中央銀行和金融監(jiān)管機構(gòu)過度保護的一個典型例子,它削弱了自由市場應對風險的能力。散戶和機構(gòu)投資者之所以偏愛銀行股票,是因為它們通過杠桿實現(xiàn)多元化,從實體經(jīng)濟中獲利。銀行股票是能支付穩(wěn)定股息的藍籌股。即便在經(jīng)濟艱難的時代,優(yōu)秀銀行也能生存下來,在隨后的經(jīng)濟復蘇階段也能更快走出困境。但如果股息收入受限,那么原本通過銀行存款獲得穩(wěn)定收入的散戶投資者,將被迫進入股市,并選擇市盈率超過40的高科技股票,其中一些企業(yè)根本不盈利,或者連股息都沒有,而且少有人能理解它們的盈利模式。所以分紅一減少,股價就下跌。
換句話說,一旦銀行藍籌股的避風港功能消失,審慎的投資者就會變身投機者,被裹挾進泡沫充盈的市場,而這些問題的根源都在于過度的低利率。讓銀行董事會來掂量吧,到底應采取何種分紅政策。讓投資者們自己判斷吧,他們是否信任這些高管來控制其信用風險。如果銀行不想支付現(xiàn)金,則讓他們以股票支付,如果他們認為自己的資金不足,則可以向市場發(fā)行配股。但給股息設置上限,似乎是金融監(jiān)管機構(gòu)在暗示,他們比市場更明白風險為何物。那換不來對銀行的信任投票,更無法證明銀行的監(jiān)管質(zhì)量。
中央銀行主政者們已經(jīng)成了絮絮叨叨的保姆,把自由市場掛在嘴上,其實并不信任市場。通過如此頻繁的救市舉措,并且自己也變得規(guī)模越來越大,它們已成了市場,但仍然表示必須由市場來承擔最終風險。實際上,他們救助了精明的投資者,將損失轉(zhuǎn)嫁給那些輕信的人,這些人相信中央銀行的高管們知道自己在做什么。
難怪金融世界會麻煩纏身。
作者為香港大學亞洲全球研究院高級研究員、香港證監(jiān)會前主席
責任編輯:杜琰 SF007