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注意!廣大化妝品經(jīng)營(yíng)者
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李志萍于 2021/04/19 09:51:19 發(fā)布
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來(lái)源:金都招遠(yuǎn)
作者:金都招遠(yuǎn)
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致我市廣大化妝品經(jīng)營(yíng)者的一封信
招遠(yuǎn)市廣大化妝品經(jīng)營(yíng)者:
國(guó)家《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》已于2021年1月1日正式實(shí)施,條例中明確規(guī)定了所有化妝品經(jīng)營(yíng)者必須落實(shí)的主體責(zé)任,以及不落實(shí)主體責(zé)任的法律后果。但從4月15日《問(wèn)政山東》欄目曝光的化妝品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域違法問(wèn)題看,化妝品標(biāo)簽不規(guī)范、銷(xiāo)售無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口化妝品和過(guò)期化妝品等違法違規(guī)問(wèn)題仍然普遍存在。為切實(shí)保證化妝品質(zhì)量安全、保障消費(fèi)者健康、促進(jìn)化妝品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將法律規(guī)定化妝品經(jīng)營(yíng)者必須落實(shí)的主體責(zé)任及不落實(shí)責(zé)任的法律后果,整理為《化妝品安全經(jīng)營(yíng)“七嚴(yán)禁”》,請(qǐng)立即依此規(guī)范自身化妝品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題先行自查自糾。我局即日起在全市開(kāi)展化妝品市場(chǎng)雷霆整治行動(dòng),一旦查到違法行為,將嚴(yán)格依法立案查處并予公開(kāi)曝光。
招遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年4月18日

招遠(yuǎn)市化妝品安全經(jīng)營(yíng)“七嚴(yán)禁”
為有效防控化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,針對(duì)當(dāng)前存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題,根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定本規(guī)范。
化妝品經(jīng)營(yíng)者,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事化妝品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(銷(xiāo)售化妝品、在經(jīng)營(yíng)中使用化妝品或者為消費(fèi)者提供化妝品)的企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)。
化妝品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)管理,誠(chéng)信自律,保證化妝品質(zhì)量安全。
一、嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)未經(jīng)國(guó)家藥監(jiān)局注冊(cè)的國(guó)產(chǎn)特殊化妝品和進(jìn)口特殊化妝品(特殊化妝品,是指用于染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)的化妝品以及宣稱(chēng)新功效的化妝品) 違反上述規(guī)定的,依據(jù)《條例》第五十九條的規(guī)定,由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的化妝品和專(zhuān)門(mén)用于違法經(jīng)營(yíng)的包裝材料、工具、設(shè)備等物品;違法經(jīng)營(yíng)的化妝品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè),對(duì)違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的3倍以上5倍以下罰款,終身禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 二、嚴(yán)禁擅自配制化妝品,更改化妝品使用期限,或者經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、超過(guò)使用期限的化妝品 違反上述規(guī)定的,依據(jù)《條例》第六十條的規(guī)定,由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的化妝品和專(zhuān)門(mén)用于違法經(jīng)營(yíng)的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品;違法經(jīng)營(yíng)的化妝品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè),對(duì)違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款,10年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 三、嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)未備案的普通化妝品(普通化妝品,是指特殊化妝品以外的化妝品) 違反上述規(guī)定的,依據(jù)《條例》第六十一條的規(guī)定,由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的化妝品,并可以沒(méi)收專(zhuān)門(mén)用于違法經(jīng)營(yíng)的包裝材料、工具、設(shè)備等物品;違法經(jīng)營(yíng)的化妝品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額3倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè),對(duì)違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上2倍以下罰款,5年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 四、嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度(查驗(yàn)供貨者的市場(chǎng)主體登記證明、化妝品注冊(cè)或者備案情況、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證明,如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證,記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品使用期限屆滿(mǎn)后1年;產(chǎn)品使用期限不足1年的,記錄保存期限不得少于2年) 違反上述規(guī)定的,依據(jù)《條例》第六十二條的規(guī)定,由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè),并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。 五、嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽或標(biāo)簽不合規(guī)的化妝品(主要是無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品,標(biāo)簽未標(biāo)注使用期限、使用方法及必要安全警示等應(yīng)標(biāo)內(nèi)容的化妝品,標(biāo)簽上明示或暗示具有醫(yī)療作用、有虛假或引人誤解內(nèi)容及普通化妝品宣稱(chēng)有特殊化妝品功效的化妝品) 違反上述規(guī)定的,依據(jù)《條例》第六十一條(詳見(jiàn)“三”)的規(guī)定進(jìn)行處罰。經(jīng)營(yíng)的化妝品的標(biāo)簽存在瑕疵但不影響質(zhì)量安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的,由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處2000元以下罰款。 六、嚴(yán)禁化妝品廣告明示或暗示產(chǎn)品具有醫(yī)療作用,含有虛假或引人誤解的內(nèi)容,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者 違反上述規(guī)定的,依據(jù)《條例》第六十九條及《廣告法》第五十五條的規(guī)定,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。 采用其他方式對(duì)化妝品作虛假或者引人誤解的宣傳的,依照有關(guān)法律的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 七、嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)含有可能危害身體健康的成分的兒童化妝品(成分包括氟康唑及其他抗感染類(lèi)藥物、激素、微生物等) 違反上述規(guī)定的,屬于經(jīng)營(yíng)不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者不符合化妝品注冊(cè)、備案資料載明的技術(shù)要求的化妝品的行為,依據(jù)《條例》第六十條(詳見(jiàn)“二”)的規(guī)定進(jìn)行處罰。但依據(jù)《條例》第六十八條的規(guī)定,如果化妝品經(jīng)營(yíng)者履行了本條例規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等義務(wù),有證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的化妝品是不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者不符合化妝品注冊(cè)、備案資料載明的技術(shù)要求的,收繳其經(jīng)營(yíng)的不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者不符合化妝品注冊(cè)、備案資料載明的技術(shù)要求的化妝品,可以免除行政處罰。
招遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年4月18日
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